Крайне трудные условия начавшейся Великой Отечествен­ной войны стали суровым экзаменом прочности общест­венного строя социализма, в том числе и его важнейшей составной части — системы планового управления эконо­микой. С первых же военных дней потребовалось внести ряд существенных изменений в ее конкретные формы, ор­ганизационную структуру и методы работы. Прежде всего усилилась централизация при распределении почти всех ресурсов. Читать дальше »

Комментарии (211)

Обком партии встал па защиту Назарова, по все материалы уже были направлены в Москву к прокурору Союза. В конце кон­цов дело дошло до Центрального Комитета партии, который исполь­зовал этот случай для того, чтобы приостановить ничем не оправ­данную страсть некоторых руководителей к показательным про­цессам, к шумихе, поискам «злостных бракоделов»[43].

Нечто похожее произошло и с известным авиаконструктором А. С. Яковлевым. В начале 30-х годов он сконструировал и постро­ил опытный образец весьма перспективного по тому времени истре­бителя, показавшего скорость 330 км/час. Однако в расчетах была допущепа пезпачптельпая ошибка, и в очередпом испытательном полете оторвался элерон. Читать дальше »

Комментарии (244)

Широта и глубина развития человека как руководи­теля — это широта и глубина воплощения в нем социаль­ных и классовых интересов. Однако руководителю, как и любому другому человеку, присущи не только соци­альные, но и индивидуальные черты и качества — интел­лектуальные, эмоциональные, волевые. Поэтому любому его решению и действию в большей или меньшей степе­ни присущи субъективные черты, которые иногда на­столько существенны, что при положительных отноше­ниях выдвигают человека в лидеры социального прогрес­са, а при отрицательных — тормозят общественное дви­жение. Читать дальше »

Комментарии (291)

Вместе с тем руководители предприятий (и других уровней управления) были наделены достаточно широ­кими правами и возможностями для проявления иници­ативы и самостоятельного маневра в ходе выполнения заданий плана п других директив. Очевидно, что связан­ный по рукам и ногам человек пе может отвечать даже за нарушение закона, совершенное у него на глазах. Точно так же нельзя многого спросить и с хозяйствен­ного руководителя, если указания сверху блокируют его самостоятельные действия. Читать дальше »

Комментарии (214)

Всякая иная «борьба с бюрократиз­мом», не опирающаяся на активность и самодеятель­ность рабочего класса, пытающаяся подменить контроль самих рабочих и крестьян деятельностью одного лишь того или иного аппарата, хотя бы самого добросовест­ного, не может дать никаких серьезных результатов в деле действительного улучшения и коренной перестрой­ки государственного аппарата»[42].

Организационные формы привлечения рабочих к кон­тролю были самые различные. Так, при всех местных Советах в городах и в селах создавались секции Рабкри – на. в состав которых входили рабочие и беднейшие кре­стьяне. Трудящиеся привлекались к обследованию дел на предприятиях и в советских учреждениях, результа­ты которых обсуждались в соответствующих коллекти­вах. Комсомол создал «легкую кавалерию». Для рас­следования дел о бюрократизме и волоките назначались особые рабочие заседатели. Читать дальше »

Комментарии (247)

Решающее значение для повышения действенности, объективности и гласности контроля в 30-х годах имело то, что в его осуществлении заинтересованно и боевито участвовали широкие массы трудящихся. Так, в 1929 г. в центральном аппарате ЦКК — РКИ штатные должно­сти занимали всего 393 человека, как правпло, члены партии с дореволюционным стажем и другие проверен­ные на деле кадры. Небольшой аппарат этого органа был и на местах. Читать дальше »

Комментарии (15)

Главные предпосылки высокой действенности контро­ля — его объективность, конкретность, гласность и си­стематический характер. Специфическая обстановка на­чала 30-х годов — довольно острая политическая борьба внутри партии и трудности хозяйственного строительст­ва — обусловила целесообразность реорганпзацпп струк­туры контрольных органов.

В целях укрепления государственной п плановой дис­циплины в 1930—1931 гг. были созданы комиссии испол­нения при СНК СССР, а также при руководящих орга­нах в союзных и автономных республиках. Читать дальше »

Комментарии (176)

Тем не менее партия была против огульных обвине­ний и подозрительности к старым кадрам. XVII конфе­ренция ВКП(б) в своей резолюции, специально останав­ливаясь иа этом вопросе, поставила задачу «проявить максимум заботы п впимаиия к инженерно-техническо­му персоналу как старой школы, так и нового поколе­ния, обеспечить техникам и инженерам подобающее ме­сто ответственных руководителей порученной работы и поощрять их инициативу в деле постановки повых про­изводств, изыскания и проведения рационализаторских мероприятий по экономии материалов и улучшению ка­чества продукции в деле улучшения организации произ­водства и т. п.» [29].

Главное, что диктовало необходимость ускорения про­цесса формирования повой технической интеллиген­ции, — бурный процесс индустриализации, технических и социальных преобразований в сельском хозяйстве. Вы­двинутый партией лозунг «Большевики должны овладеть техникой!» стал главным ориентиром в деятельности пар­тийных, хозяйственных и государственных органов.

Читать дальше »

Комментарии (202)

Ограниченность квалифицированных кадров хозяйст­венных руководителей и инженерно-технических работ­ников, способных организовать освоение новых произ­водств п управлять сложной технологией, стала сдержи­вать экономический рост. Например, тракторный завод им. Ф. Э. Дзержинского, построенный в рекордно корот­кий срок—за 11 месяцев, осваивался почти в течение года, так как многие инженеры, техники и рабочие за­вода пе умели обращаться с новой техникой и слаженно работать в условиях поточного производства[28]. Когда в 1931 г. на этом заводе у импортного фрезерного станка вышла из строя коробка передач, никто не мог попять, что же с ней случилось. Чертежи — на незнакомом ан­глийском языке. Читать дальше »

Комментарии (220)

Предусматривалось, что «государственные, хозяйствен­ные и кооперативные органы и предприятия в пределах плановых заданий устанавливают свои взаимоотношения по поставкам товаров, производству работ и оказанию услуг путем заключения договоров и дачи заказов и песут за пх выполнепие законом установленную ответствен­ность» [21].

Учреждения Государственного банка СССР применяли кредитные санкции к организациям, задерживающим за­ключения договоров, что способствовало значительному улучшению положения дел в этой области.

Укреплению договорных и хозрасчетных отношений благоприятствовало также то обстоятельство, что в 1931 г. хозяйственные организации были наделены собственны­ми оборотными средствами, а банки при выделении заем­ных средств в большей степени стали соблюдать прин­цип срочпости и целевого пазпачспия кредитов.

На основе постановления ЦИК и СНК от 23 мая 1930 г. все бюджетные ассигнования па финансирование капитальных вложений государственных промышленных, транспортных, торговых и сельскохозяйственных пред­приятий стали безвозвратными. Читать дальше »

Комментарии (172)